Минцифры предлагает автоматически передавать крупным федеральным операторам всю инфраструктуру и базу клиентов тех провайдеров, которые лишились лицензии. Предполагается, что такая мера обеспечит пользователям стабильность и надежность предоставляемых услуг, сообщает «Коммерсантъ».
По данным газеты, такая инициатива обсуждается в масштабах приготовляющеюся Минцифры реформы отрасли связи: это следует из презентации рабочей группы министерства. В частности, предполагается, что провайдеры будут должны заключать соглашения с федеральными операторами, предоставляя им приоритетное право на выкуп своих сетей в случае отклика лицензии.
К операторам с аудиторией более 3 тыс абонентов будут предъявлены дополнительные требования, включая повинность заключить такие контракты под угрозой прекращения деятельности. При этом утратившие лицензию компании смогут вести счет на компенсацию за экономически обоснованные затраты на содержание сети и обязательные отчисления.
Газета напоминает, что российский рынок широкополосного доступа в интернет, по информации «ТМТ Консалтинга», уже сейчас характеризуется высокой степенью концентрации: пять крупнейших операторов контролируют около 70% абонентской базы. Минцифры также предлагает упростить систему лицензирования, сократив количество существующих лицензий до трех основных категорий.
Предполагается, что индивидуальные предприниматели больше не смогут заниматься предоставлением услуг связи. Ожидается, что на выходах грядущих изменений рынок может покинуть до трети существующих операторов из-за несоответствия новым требованиям.
Представители Минцифры пояснили «Коммерсанту», что «возможные изменения направлены на то, чтобы на телеком-рынке предлагали услуги только надежные компании, мотивированные на качественную работу и способные инвестировать в модернизацию сетей», но при этом необходимо сберегать «добросовестную конкуренцию». В данный момент министерство анализирует поступающие от отрасли предложения; конкретные решения еще не приняты.
Ассоциация малых операторов связи регионов (АМОР) считает, что передача сетей и абонентов конкурентам готов стать прибором перераспределения активов. АМОР предлагает передавать федеральным операторам лишь ограниченное право эксплуатации сетей в экстренных случаях, исключив приоритетное право выкупа. Эксперты полагают, что аналогичные меры могут привести к утрате самостоятельных региональных игроков, снижению инвестиционной привлекательности рынка и ухудшению положения окончательных потребителей.
Фото: Шедеврум.